【他山之石】云南嵩明：多措并举为乡村振兴汇聚人才动能

乡村振兴，关键在人，关键在干。云南省昆明市嵩明县牢固树立人才引领发展理念，围绕人才“引育用留”四个方面，通过大抓基层、开展培训、选派帮扶、强化保障等举措，着力为乡村振兴汇聚“人才动能”、提供“智力支撑”。

坚持大抓基层导向，着力引导人才向乡村集聚。政策导向引进一批。建立完善鼓励和引导各类人才向基层一线流动制度机制，推动事业编制资源向基层倾斜，通过公务员、事业单位、“三支一扶”等公开招考，平均每年为镇（街道）及村（社区）补充优秀青年人才百余人。项目合作柔引一批。建设云南（昆明）院士专家工作站、昆明市高层次人才创新创业示范基地、省级基层科研专家工作站等10家，依托专家工作站建设开展农业领域项目合作、聘请专家顾问，柔性引进103名人才为绿色食品开发、花卉种植等项目注入科研力量。乡音乡情回引一批。采取走出去“访”与请进来“谈”的方式，全覆盖开展农村优秀人才回引摸排工作，选优配强农村“领头雁”，将919名致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人等本土人才纳入农村优秀人才库，从中选拔培养为村级后备力量238名。

注重知识技能培训，着力培养乡村能人贤才。强化源头培养。建立组建“1名镇（街道）科级领导+1名村（社区）党总支书记+1名村级后备干部”的“1+1+1”结对帮带机制，定期定人对村级后备人才开展帮扶指导，同时安排后备人才轮流到镇（街道）各部门跟班学习3个月，通过“一对一”“零距离”的沉浸式锻炼，着力为村（社区）培养一批熟悉村情村务、政治素质高、业务能力强的青年后备人才。强化技能培训。围绕乡村振兴、重点产业人才就业需求，采取线上与线下结合、理论与实践结合的方式，对基层群众常态化开展职业技能提升培训，去年以来开展专业生产型种植、养殖等方面实用技术培训1871人，开展引导性培训6801人，开展农村劳动力技能培训689人，开展创业培训90人，推动“人力”有技为人才。强化素质提升。制定《嵩明县2023年高素质农民培育实施方案》，遴选从事乡村农业生产、经营、服务的中青年农民，按照“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”的原则，聚焦“全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给”“多措并举促进农民增收”，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民200人。

精准选派人才帮扶，着力推动人才一线服务。派好村党组织带头人。针对集体经济薄弱、党组织软弱涣散、产业发展能力差的村（社区），通过自愿报名、组织推荐、全盘统筹相结合的方式，选派有基层工作经验、有专业技术特长、有部门资源力量的政治素质好、工作作风实、综合能力强的机关干部33名，定向开展驻村帮扶工作。派好科技特派员。最大限度发挥科技特派员专业优势和人脉资源，组织引导服务期内14名科技特派员，通过实地指导、视频教学、开展培训、送技上门等多种形式，今年以来开展下乡服务25次，对种植（养殖）、特色产业农户开展现场技术指导服务。派好专家服务团。深入实施“万名人才兴万村”行动，调整支持措施和服务机制，变“单兵作战”为“团队攻坚”，选派科技、教育、医疗、农业等领域人才130余名，组建78支人才团队结对帮扶78个村（社区），以村（社区）“点单”、人才团队“出菜”的方式，开展好政策咨询、项目策划、技术保障、智力输送等服务。

强化人才服务保障，着力注入扎根基层动力。政策上有倾斜。在公务员考试录用中，划出一定数量编制面向表现优秀的村干部、服务基层项目人员定向招录乡镇公务员，提振一线干部的工作信心，2018年以来招录优秀村社区干部3人、服务基层项目人员19人。工作中有关怀。建立常态化谈心谈话机制，定期不定期与基层干部开展座谈交流、谈心谈话，通过了解一线基层干部的思想、工作和生活动态，及时帮助解决困难问题，让基层干部时刻感受到组织的关怀和温暖，安心工作。待遇上有保障。全面做好驻村服务人才生活保障，严格落实选派基层服务人员工作经费、待遇补贴、人身保险、健康体检等政策，每年在节假日期间对驻村干部进行走访慰问，切实帮助解决选派人才“后顾之忧”。